各市州科技局，高校、院所等项目推荐单位，各项目承担单位：

为进一步加强和规范财政资金绩效管理，切实提高财政资金使用效益，根据《湖南省财政厅关于开展2022年度省级预算资金绩效评价工作的通知》要求，我厅将组织开展专项资金绩效评价工作，现将有关事项通知如下：

一、绩效评价范围

2021年度省创新型省份建设专项资金立项支持的5410个项目，涉及金额109,346.93万元。

二、绩效评价依据

《中华人民共和国预算法》、中共中央国务院《关于全面实施预算绩效管理的意见》、省委办公厅省政府办公厅《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》《项目支出绩效管理办法》《湖南省预算支出绩效评价管理办法》等绩效评价相关规定。

三、绩效评价主要内容

创新型省份建设专项资金项目支出实行全过程绩效评价，从立项决策、过程管理、产出情况、实施效果等方面进行评价。重点评价预算执行率、年度总体绩效目标完成情况、各项绩效指标完成情况、未完成绩效目标或超过绩效指标值较多的原因和改进措施等方面，具体包括：

1.立项决策。评价内容包括项目申报与评审、绩效目标与资金投入：项目申报规范性、项目评审规范性，绩效目标合理性，预算编制科学性、资金分配合理性等。

2.过程管理。评价内容包括资金管理和组织实施：资金到位率、预算执行率、资金使用管理合规性，管理制度健全性、制度执行有效性以及组织保障等。

3.产出情况。评价内容包括产出数量、产出质量与产出时效：项目实际完成率或产出较上年增长的情况，质量达标率，项目实施及时率等。

4.效益效果。评价内容包括社会效益、经济效益、可持续性效益及满意度指标、项目实施推进对科技资源共享、社会科技创新推动的影响，科技创新带来的经济效益，政策及效果的可持续性，及受益对象满意度等。

5.其他需要关注的事项。包括2019年度、2020年度专项资金绩效评价发现问题的整改落实情况，2019年-2021年期间专项资金投入效益变化趋势等。

四、绩效评价程序

1.单位绩效自评。项目承担单位根据评价内容，收集整理项目实施及资金管理使用等佐证材料，项目负责人登录“湖南省科技管理信息系统公共服务平台”（以下简称“科管系统”），6月10日前填报绩效自评表（附件1）、撰写自评报告（附件2）并审核提交。

2.推荐单位审核。各省直部门、市（州）县区科技管理部门、高校院所等项目推荐单位，登录科管系统对各项目承担单位提交的自评表及报告内容进行审核。

3.现场绩效评价。根据项目单位绩效自评情况，省财政厅、省科技厅将委托第三方中介机构对项目开展现场绩效评价，现场评价项目清单（附件3），现场绩效评价时间安排另行通知，根据现场评价要求，各项目承担单位需提前准备好现场绩效评价资料（附件4），并签署《承诺函》（附件5）。

五、工作要求

1.高度重视、认真组织。省科技厅成立绩效评价工作专班，统筹协调2021年度专项资金绩效评价工作。各推荐单位要切实加强项目承担单位的协调服务工作，确定一名工作联络员，5月31日前反馈至指定邮箱。项目承担单位要客观、准确、全面、完整的开展自评工作，并对数据和材料真实性负责。

2.各项目推荐单位及项目承担单位要高度重视现场评价工作，主动加强与相关主管部门及会计师事务所的沟通协调，积极配合现场绩效评价工作。

3.第三方中介机构应当独立、客观、公正地开展现场绩效评价工作，保证评价结果客观、准确；严守职业道德规范，不得以任何理由在现场评价过程中获取不当利益；要在规定时间内完成现场评价工作，保证评价结果的真实性，对评价结论承担相应的法律责任。

4.加强绩效评价结果运用。专项资金绩效评价中发现的问题及整改意见，各项目单位要立行立改，推荐单位督促整改，对逾期未提交绩效自评资料、不配合现场绩效评价工作、需整改问题拒不及时整改的单位和个人纳入科研诚信管理。

六、联系方式

1.省科技厅监督与诚信处

联系电话：0731-88988651

2.省科技事务中心绩效评价部

联系电话：0731-88988973/88988608

电子邮箱：kjswjx@kjt.hunan.gov.cn

地址：长沙市岳麓区岳麓大道233号科技大厦1406室

 

 

附件：1.2021年度项目支出绩效自评表

     2.绩效自评报告

     3.现场绩效评价项目清单     

     4.现场绩效评价项目资料清单

     5.承诺函

 

 

 

湖南省科学技术厅

2022年5月26日