各市州发展改革委、湘江新区经发局：

为贯彻落实党的二十大和省第十二次党代会精神，推动服务业高质量发展，构建优质高效服务业新体系，根据《湖南省现代服务业创新发展区管理办法》（湘发改就服〔2022〕1026号，以下统称《管理办法》）要求，我委决定开展第一批湖南省现代服务业创新发展区（以下简称省创新发展区）建设工作。现就有关事项通知如下：

一、主要任务

聚焦全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，围绕《管理办法》明确的重点领域，支持现有省服务业示范集聚区整合区位相邻、功能相近、产业相关的区域，优化建设一批省创新发展区；鼓励服务业产业特色鲜明，发展基础较好，成长潜力较大，具有资源集合、产业集群、服务集成功能的区域，培育打造一批省创新发展区。通过强化技术创新、模式创新、业态创新，推动品质发展、融合发展、开放发展，探索服务业创新发展体制机制，完善数字经济基础设施建设，提升数字技术创新能力，建立健全服务业高水平技术创新平台、对外开放平台和数据挖掘、数据加工、数据交易等公共服务平台，打造现代服务业创新发展生态体系，最终形成一批数字赋能、特色鲜明、业态高端、能级突出，具有较强竞争力和影响力的省创新发展区。

二、申报方向

根据《管理办法》精神，省创新发展区建设重点方向为信息服务、科技服务、数字文旅、现代金融、现代物流、商贸商务、健康养老等领域。

三、申报条件

申报省创新发展区应具备以下条件：

1、符合国家有关法律法规和产业政策的规定，紧扣《湖南省“十四五”服务业发展规划》，与国土空间规划相衔接，符合城市发展总体要求，且有一定的发展空间，四至边界清晰，功能定位合理，周边配套良好，产业定位符合绿色低碳发展要求。

2、区内服务业总营业收入在30亿元以上；主导产业特色鲜明、优势明显，符合产业申报方向；主导产业原则上不超过3个，营业收入占比70%以上；严格控制分片区数量，最多不超过2个。大湘西地区可适当放宽。

3、区内拥有一批服务业龙头企业和重大项目，服务内容、服务模式创新特征明显，服务业人才、资本、信息、技术等创新要素吸引力强，创新体系完善且与本地产业协同性较强，数字产业化优势明显，产业数字化应用场景丰富。

4、在现有机构的基础上，有明确的责任部门和管理人员，统计监测和评估考核职能完备，管理制度较为健全，公共服务平台和配套设施完善等。

四、申报要求

1、方案编制。申报单位按照申报通知要求（见附件1）编制建设方案。建设方案要定位合理、目标明确、任务具体、措施有力，包括现有基础条件、建设内容简介、总体目标、重点任务、时间进度以及支撑项目和平台建设计划等。

2、现场审查。市州发展改革委、湘江新区经发局要对申报单位编制的建设方案进行审查，并对照建设方案开展实地查看。

3、申报材料及时间要求。请各地于2023年4月28日前将申报材料报送省发展改革委，并以光盘方式报送申报材料电子版。申报材料包括：推荐申报请示、申报单位建设方案、市州政府部门有关保障措施、基本情况汇总表、真实性承诺函等。

4、审核认定。省发展改革委将组织对建设方案进行审核，认定一批省创新发展区，并在省发展改革委门户网站公示。

联系人及电话：唐颖硕，0731-89991527

邮箱：scb8@163.com 

地址：湖南省长沙市天心区湘府西路8号湖南省发展改革委就服处 

 

附件：1、××创新发展区建设方案

2、湖南省创新发展区基本情况汇总表

 

湖南省发展和改革委员会

2023年3月7日